Neseniai rašėme apie Plungės rajono savivaldybės Kontrolės ir audito tarnybos atliktą „kruviną“ darbą Plungės ligoninėje ir ten aptiktą krūvą negerumų. Be ligoninės, rajono politikai tuo pačiu metu kontrolieriams pavedė atlikti ir uždarosios akcinės bendrovės Plungės šilumos tinklų veiklos patikrinimą. Pateiktose išvadose vaizdas geresnis nei gydymo įstaigoje, bet ne be priekaištų. Pasak Savivaldybės kontrolierės Danutės Jarašiūnienės, būtų keista, jei kontrolieriai nieko nerastų.
Trūksta ataskaitų
Kaip ir minėta, Plungės ligoninės ir Plungės šilumos tinklų veiklos auditai kontrolieriams buvo pavesti tą pačią dieną. Tiesa, nors įmonių veikla iš esmės skiriasi, skirdami užduotį politikai daug galvų nesuko. Kaip ir ligoninės atveju, Šilumos tinkluose kontrolieriai turėjo išsiaiškinti, ar bendrovė 2019–2020 metais ekonomiškai naudojo ir valdė turimus išteklius ir turtą, ar valdymo organai tinkamai vykdė jiems priskirtas funkcijas.
Atliekant Šilumos tinklų auditą išsamiai buvo analizuoti Savivaldybės tarybos ir komitetų sprendimų protokolai, nagrinėtas valdybos darbas, jos priimti sprendimai. Vertinta, kaip bendrovės vadovas tuos sprendimus vykdė. Nors sprendimai ir buvo vykdomi, kontrolierė atkreipė dėmesį į pačios valdybos darbo netikslumus.
Visų pirma valdyba nesvarstė ir nepatvirtino sąrašo pareigybių, į kurias darbuotojai priimami konkurso tvarka, šį darbą atlikti buvo pavesta bendrovės vadovui.
Kadangi valdybos narių darbas yra apmokamas, pagal priėmimo į pareigas tvarkos aprašą jie turi teikti savo veiklos ataskaitas. Deja, kaip sakė
Savivaldybės kontrolierė, audito metu buvo nustatyta, kad jos nebuvo teikiamos. „Tik mums paprašius jos buvo sudarytos. Bet tokios abstrakčios, todėl rekomendavome, kad ataskaitos turi būti išsamesnės, su konkrečiais darbais ir pan.“, – kalbėjo D. Jarašiūnienė.
Skolos – 99 000 eurų
Kontrolierė atkreipė dėmesį ir į tai, jog Šilumos tinklai turi katilinę Stoties gatvėje, kuri nebeveikia, tačiau dėl tolesnio jos likimo sprendimų nepriima. Taip pat buvo žiūrima, kaip naudojamas transportas. Kontrolieriai pastebėjo, jog, įgyvendinant Savivaldybės administracijos direktoriaus rekomendaciją biudžetinėms įstaigoms automobiliuose įsidiegti GPS sistemas, Šilumos tinkluose jos įdiegtos tik Technikos skyriui priklausančiame transporte ir traktoriuje. Administracijos naudojamuose automobiliuose tokia sistema neįrengta.
Niekam ne paslaptis, jog bet kokias paslaugas teikiančioms įmonėms didžiausias galvos skausmas – skolininkai. Dėl skolų išieškojimo pastabų Šilumos tinklams turėjo ir D. Jarašiūnienė.
„Įmonė kredituoja gyventojus. Yra tokių, kurie didelėmis sumomis nesumoka už šilumą. Socialinių ir savivaldybės būstų gyventojų skolos sudaro ir šimtus, ir tūkstančius eurų. Bendra skolų suma 2020 m. gegužės mėnesį buvo 99 000 eurų. Jei viename bute susidaro 6–9 tūkst. eurų skola, tai ji nėra vieno mėnesio“, – dėstė D. Jarašiūnienė.
Kontrolierė siūlė pasvarstyti, ar Šilumos tinklams tikslinga laikyti katilines kaimuose, kur vartotojų nėra daug, tad šilumos savikaina išeina nemenka.
Savivaldybės tarybos nariams klausimų dėl pateiktos ataskaitos nekilo, bet jų turėjo rajono vadovas Audrius Klišonis. Kaip pastebėjo meras, kontrolierių išvadose buvo pažymėta, jog bendrovės direktoriui numatytas 30 proc. priedas prie algos, tačiau nėra pagrindimo. „Kaip jūs į tai žiūrite? Ar legaliai buvo mokamas priedas Plungės šilumos tinklų direktoriui?“ – klausė A. Klišonis.
D. Jarašiūnienė sakė, kad direktorių priima ir darbo užmokestį nustato valdyba. „Tai ne vienintelis atvejis. Valdyba nustatė taip, kad laikinasis vadovas būtų priimtas tokiomis pat sąlygomis kaip ir ankstesnis“, – detalizavo Savivaldybės kontrolierė. O jei dar tiksliau – priedą direktorius gauna neatsižvelgiant į jokius veiklos rezultatus.
Kitas A. Klišonio klausimas, kodėl į traktorių buvo įdiegta GPS sistema, o į administracijos automobilį – ne, buvo skirtas būtent laikinajai direktorei Margaritai Charitonovai, kuri bendrovei vadovauja nuo 2020 metų lapkričio. „To reikėtų klausti ankstesnio vadovo, nes tai buvo jo sprendimas“, – apsigynė M. Charitonova.