
Plungės rajono savivaldybė buvo pirmoji, kurioje prisiekė naujai išrinkti Savivaldybės tarybos nariai ir meras. Iškilmingas posėdis su dūdų orkestru, būriu sveikintojų ir jų palinkėjimais Mykolo Oginskio rūmuose vyko balandžio 11-ąją. Šią savaitę darbą pradėjo suformuoti nauji tarybos komitetai, bet… paaiškėjo, kad tarybos nariams ir merui priesaiką gali tekti pakartoti. Kitaip tariant, kas įvyko per savaitę, tapo nelegalu. Situacijai išaiškinti balandžio 19 dieną meras Audrius Klišonis sušaukė spaudos konferenciją.
Pastebėta klaida
Balandžio 18-ąją pastebėta, kad Plungės rajono savivaldybės tarybos nariai ir meras prisiekė pagal senąjį Vietos savivaldos įstatymą ir priesaikos tekstą. Tad buvo kreiptasi į Vyriausiąją rinkimų komisiją (VRK). Kaip sakė A. Klišonis, tekstas skiriasi vos pora žodžių, bet… „Vietos savivaldos įstatyme yra imperatyviai pasakyta, kad priesaikos tekstas negali būti keičiamas, išskyrus paskutinį sakinį „Tepadeda man Dievas“, kurio galima nenaudoti“, – paaiškino meras.
Antradienį į Vyriausiąją rinkimų komisiją buvo kreiptasi žodžiu, trečiadienį išsiųstas paklausimas raštu. Pagal gautą informaciją iš VRK, tokių atvejų Lietuvoje yra ne vienas. Kartu su Plunge šitokioje situacijoje atsidūrė mažiausiai dar šešios savivaldybės.
„Kartu su kitomis savivaldybėmis sudarėme klausimyną ir jį pateikėme VRK. Šiandien (trečiadienį) iki pietų susirinkusi VRK spręs tą klausimą, bet panašu, kad turėsime iš naujo prisiekti“, – kalbėjo rajono vadovas. Nors Savivaldybės administracijoje ir buvo juokaujama, jog ankstesnė priesaika buvo repeticija, bet, A. Klišonio žodžiais tariant, tai nėra gerai ir malonu, tad tam, kad nebūtų apskundimų, priesaikos davimo procedūrą teks kartoti.
„Nors ir atrodo, kad tai formalus dalykas, bet teismo gali būti vertinama kaip konstitucinis pažeidimas. Teisminiai ginčai gali užsitęsti metus ar ilgiau ir paskui viską reiktų „atsukinėti“ iš naujo. Todėl manome, kad tą geriau padaryti iš karto, viską padaryti pagal įstatymą“, – kalbėjo meras.
Įstatyme yra numatyti du terminai – 14 arba 5 dienos. Plungės rajono savivaldybė kreipėsi į VRK, kad naują posėdį būtų galima organizuoti per 5 dienas. Priesaikos pakartojimo ceremonija vyks balandžio 21-ąją.
Stabdomi kai kurie sprendimai
„Tokia pirma krizė, kurią turime vietos savivaldoje. Surengėme susitikimą su skyrių vedėjais, informavome juos, kad stabdomi kai kurie sprendimai, kurie yra priimti, t. y. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymai, kadangi jų negalėjo būti“, – dėstė A. Klišonis. Tiesa, iki priesaikos pakartojimo meras lieka poste. Teoriškai turėtų dirbti ir senoji taryba. Kadangi mero darbas tęsiamas, tad ir jo potvarkiai, pasirašyti raštai galioja.
Pirmadienį ir antradienį jau vyko naujos sudėties komitetų posėdžiai. Kaip nurodė Savivaldybės vadovas, trečiadienį turėjęs būti Ekonomikos, finansų ir biudžeto komiteto posėdis atšauktas, o įvykę komitetų posėdžiai bus kartojami: „Todėl, kad, formaliai žiūrint, visada galima apskųsti komiteto sprendimą, jei jį priėmė tie tarybos nariai, kurių priesaika yra negaliojanti.“ Taigi pakartoti teks ne tik priesaiką, bet ir keturis vykusius komitetų posėdžius: Švietimo, kultūros ir sporto, Vietos ūkio ir ekologijos, Kaimo reikalų, Sveikatos ir socialinių reikalų.
Tiesa, meras patikino, kad vykusiuose, galima sakyti, nelegaliuose, komitetų posėdžiuose nebuvo sprendimų, kuriuos spaustų terminai. Aktualesnis buvo tik Visuomenės sveikatos biuro prašymas partnerio teisėmis dalyvauti teikiant paraišką projektui. Tačiau, kaip teigė A. Klišonis, šiuo metu lėšų tam nereikia, nes yra konkursinė priemonė.
Laukia procedūrų pakartojimas
Kas atsakingas už įsivėlusią klaidą? Rajono vadovo tvirtinimu, priesaikos tekstą turėjo sužiūrėti Savivaldybės administracijos darbuotojai. Plungės rajono savivaldybės rinkimų komisijos pirmininkė Airida Montvydienė balandžio 11-ąją perskaitė teisingą tekstą, tačiau prisiekiantiesiems pasirašyti buvo atspausdintas senasis tekstas, kuris, kaip ir minėta, skiriasi vos keliais žodžiais.
Po priesaikos meras A. Klišonis pasirašė potvarkius dėl savo komandos suformavimo, tad kyla klausimas, koks dabar šių žmonių statusas? Kaip sakė Savivaldybės vadovas, šie dalykai taip pat bus daromi iš naujo.
„Šiuo atveju situacija tokia, kad tik aš lieku meru, o visi kiti – išėję. Ankstesni Savivaldybės administracijos direktorius ir jo pavaduotojas atleisti nuo balandžio 11 d.“, – kalbėjo meras. Pasak jo, laikotarpiui iki priesaikos pakartojimo administracijos vadovą mero teikimu patvirtinti gali tik taryba. Bet čia ir vėl formalumai, nes norint patvirtinti administracijos direktorių reikia gauti Specialiųjų tyrimų tarnybos išvadą, reikia užsakyti pažymą. „Ši pažyma neturi galiojimo termino mėnesiui, metams ar keletui metų. Kiekvienu atveju pažymą reikia užsakyti iš naujo. Procedūrą reiks kartoti iš naujo“, – paaiškino A. Klišonis.
Į klausimą, ar pakartotinis tarybos posėdis vyks taip pat iškilmingai Mykolo Oginskio rūmuose, meras pajuokavo, kad kadangi yra labai nusidėję, prašys klebono pašventinti baseiną ir sušokę į jį pasikrikštys iš naujo.
„Tą informaciją norėjome paskleisti iš karto, nes tai yra mūsų neapsižiūrėjimas, mūsų klaida“, – spaudos konferenciją užbaigė A. Klišonis.