Žaibais per Rietavo savivaldybės tarybos Finansų ir ekonomikos komiteto posėdį svaidėsi šio komiteto pirmininkas Jonas Eugenijus Bačinskas. Politikas supyko, kai, atėjus laikui aptarti Rietavo savivaldybės administracijos 2023 m. metinių ataskaitų rinkinį, paaiškėjo, kad nėra specialisto, galinčio pristatyti finansinę dalį. J. E. Bačinską suerzino ne tik tai, bet ir atsainus administracijos direktoriaus Vytauto Dičiūno požiūris: „Įspūdis toks, kad pats neskaitėte ataskaitos. Man nepatinka, kas čia vyksta… Po šimts pypkių! Negerai!.. Įsiveskite savo kontoroje tvarką ir nelaikykite komiteto „durniaus“ vietoje!“ – neslėpė emocijų vietos finansų „ministras“.
Vietoj mero ataskaitos –
Audito ir kontrolės tarnybos vertinimo išvados
Finansų ir ekonomikos komiteto darbotvarkėje tarp kitų klausimų buvo numatytas ir dviejų ataskaitų rinkinių – Rietavo savivaldybės 2023 m. metinių ataskaitų rinkinio ir Rietavo savivaldybės administracijos 2023 m. metinių ataskaitų rinkinio – aptarimas. Pirmąjį, kuriame atsiskaitoma už Savivaldybės ir biudžetinių įstaigų veiklą ir finansus, turėjo pristatyti meras Antanas Černeckis. Dokumentas labai plačios apimties, tad Savivaldybės vadovas pasiūlė išklausyti, kaip rinkinį įvertino Kontrolės ir audito tarnyba. Taip ir padaryta. Kontrolierė Janina Gedmintienė konstatavo, kad ataskaitų rinkinys parengtas pagal teisės aktų reikalavimus ir atitinka duomenis, išskyrus tarnybos nustatytus iškraipymus.
Trūkumai: klaidinga kelių ir muziejinių vertybių apskaita, pažeidimai darbo užmokesčio srityje
Kai kurios problemos, kaip neatitikimai vietinės reikšmės kelių ir gatvių apskaitoje, pasak kontrolierės, tęsiasi jau kelerius metus. Nustatyta atvejų, kai vietinės reikšmės keliai (gatvės) yra patvirtinti Savivaldybės tarybos Kelių sąraše, tačiau neįtraukti į seniūnijų apskaitą, ir atvejų, kai keliai yra seniūnijų apskaitoje, bet neįtraukti į Kelių sąrašą. Trūkumų rasta ir kilnojamųjų kultūros vertybių apskaitoje. Rietavo Oginskių kultūros istorijos muziejus pagrindiniame ir pagalbiniame fonduose iš viso turi 7 302 muziejines vertybes, kurių bendra vertė – 60,03 tūkst. Eur. Tačiau, kaip pastebėjo auditoriai, tik 746 eksponatai įvertinti tikrąja verte. Kitų vertybių vertė turi būti tikslinama, dar dalis jų – visiškai neįvertintos.
Nustatyta teisės pažeidimų darbo užmokesčio srityje. Savivaldybės administracijoje 5 atvejais priemokos už papildomų užduočių atlikimą buvo skirtos neįvardijant, kokias konkrečias funkcijas darbuotojui pavesta atlikti. Pro tikrintojų akis nepraslydo tai, kad Rietavo atviro jaunimo centre buvo viršytas darbo krūvis – direktorė, atlikdama socialinio darbuotojo – meno terapeuto funkciją, dirbo per savaitę daugiau valandų, nei patvirtinta darbo grafike. VšĮ Rietavo žirgyne pažeista darbo užmokesčio mokėjimo terminų tvarka, nes direktoriui už keturis mėnesius, o darbuotojui už tris mėnesius nebuvo laiku išmokėti atlyginimai.
Audito tarnyba aptiko ir nuomos mokesčio už valstybinę žemę administravimo trūkumų. Akcentuota, kad yra 15 skolininkų, kurių įsiskolinimas už valstybinės žemės nuomos mokestį 2023-iųjų pabaigoje buvo ilgesnis negu dveji metai. Bendra skola – 9,9 tūkst. Eur. Daliai skolų jau yra suėjusi senatis, todėl nebėra galimybės jų susigrąžinti.
Išklausę kontrolierės pranešimą ir išsiaiškinę, kad visos problemos sprendžiamos, posėdžiautojai Rietavo savivaldybės 2023 m. metinių ataskaitų rinkinį „pasiuntė“ tvirtinti tarybai.
„Po šimts pypkių! Negerai…“
Aptariant Rietavo savivaldybės administracijos 2023 m. metinių ataskaitų rinkinį, kaip jau minėjome, „klimatas“ pamažu pasikeitė. Administracijos direktoriui V. Dičiūnui keliais sakiniais apžvelgus metų veiklą, Finansų ir ekonomikos komiteto nariai pareiškė norą, kad jiems būtų pristatyta ir finansinė ataskaitos dalis. Savivaldybės vyriausioji finansininkė Kristina Pužauskienė, kitaip nei tikėjosi administracijos vadovas, šios misijos nesiėmė: „Ne mūsų skyrius rengė šią ataskaitą, ne mes ir pristatysime.“ Tada paaiškėjo, kad vyr. buhalterė Ina Vytienė, kuri paruošė ataskaitą ir galėtų ją pristatyti, atostogauja.
J. E. Bačinską situacija suerzino. Kilusio politiko nepasitenkinimo nenuslopino ir tai, kad prie posėdžio skubiai prisijungė Buhalterinės apskaitos ir ūkio skyriaus vyr. specialistė. „Man nepatinka tokia tvarka. Jeigu vyr. buhalterė atostogauja, iš anksto apsispręskite, kas ją pakeis. Įsiveskite tvarką savo kontoroje, gerbiamas direktoriau. Susidaro įspūdis, kad pats savo ataskaitos neskaitėte… Po šimts pypkių! Negerai – nei administracijos direktorius, nei rengėjai ataskaitos pristatymui nepasiruošę. Nelaikykite komiteto „durniaus“ vietoje“, – tokiais ir panašiais žodžiais išsiliejo Finansų ir ekonomikos komiteto vadovas.
Situaciją švelnino meras ir opozicijos atstovas
Situaciją švelnino ir meras, ir opozicijos atstovas socialdemokratas Alfredas Mockus. Pasak A. Černeckio, pagal naujus reikalavimus sudaryti ataskaitų rinkiniai yra tikras „jovalas“, kuriame iš tiesų nelengva susigaudyti. Jam antrindamas socialdemokratas kalbėjo: „Pirmą kartą pristatoma tokia grandiozinė ataskaita. Suformuosime naują praktiką, ir ateityje nesklandumų nebekils. Siūlau teikti ataskaitų rinkinį tarybai, bet direktorius turi pasiruošti ją pristatyti.“
Ir Rietavo savivaldybės administracijos 2023 m. metinių ataskaitų rinkiniui kelias į tarybą nebuvo užkirstas. Tik J. E. Bačinskas ir Edmundas Žilevičius balsuodami susilaikė.
Keista, bet kai atėjo metas pastarąjį klausimą svarstyti Savivaldybės taryboje, Rietavo savivaldybės administracijos 2023 m. metinių ataskaitų rinkinys tokio dėmesio nebesulaukė. Norinčių išklausyti finansinės dalies neatsirado – ataskaita patvirtinta vienbalsiai.
