Byla dėl Sodo gatvės – laimėta

Ketvirtadienį, spalio 20 dieną, paskelbta žinia: Lietuvos apeliacinis teismas savo nutartimi atmetė privačios bendrovės – UAB „Plungės lagūna“ – reikalavimus dėl Varkalių kaimo Sodo gatvės remonto viešojo pirkimo procedūrų ir šia savo nutartimi suteikė Plungės rajono savivaldybės administracijai teisę pradėti Sodo gatvės tvarkymo darbus.

Bylinėjimasis teisme dėl daugiau nei milijono eurų vertės pirkimo truko kelis mėnesius. Paminėtina, kad šioje situacijoje Plungės rajonui ypač buvo svarbus laikas – skirdama lėšų konkretiems darbams, valstybė numato atitinkamus terminus, per kuriuos šie darbai privalo būti atlikti. Nespėjus per numatytą terminą, rajonui tenka grąžinti nepanaudotas lėšas.
Į teismą kreipėsi didesnę kainą pasiūliusi bendrovė
Plungės rajono savivaldybės administracija surengė supaprastintą pirkimą atviro konkurso būdu dėl Nausodžio seniūnijos Varkalių kaimo Sodo gatvės (ruožo nuo Kulių g. iki Pušies g.) kapitalinio remonto darbų.
Pasiūlymus konkurse pateikė dvi bendrovės. Balandžio 11 d. „Plungės lagūna“ pateikė pasiūlymą, kurio vertė 1 088 090,81 Eur, balandžio 14 d. UAB „Plungės Jonis S“ pateiktas pasiūlymas – 1 069 769,59 Eur vertės.
Plungės rajono savivaldybės administracijos nuolatinė Viešųjų pirkimų komisija gegužės 12 d. pranešimu (sprendimu) sudarė pasiūlymų eilę, laimėjusiu konkursą pripažintas ekonomiškai naudingiausias pasiūlymas („Plungės Jonio S“), nuspręsta sudaryti sutartį, taigi Sodo gatvės remonto darbai galėjo prasidėti dar pavasarį.
Konkurso nelaimėjusi „Plungės lagūna“ gegužės 19 d. pateikė pretenziją dėl pirkimo rezultatų, pretenzija netenkinta, todėl bendrovė kreipėsi į teismą, buvo pritaikytos laikinosios apsaugos priemonės, dėl kurių Savivaldybė neturėjo teisės ir galimybės pradėti remontuoti Sodo gatvės.
Laikinosios apsaugos priemonės buvo panaikintos liepos 27 d., be to, tądien Klaipėdos apygardos teismas „Plungės lagūnos“ ieškinį atmetė ir priteisė Plungės rajono savivaldybės administracijai iš bendrovės 8 501,33 Eur, „Plungės Joniui-S“ – 6 145,40 Eur bylinėjimosi išlaidas.
Vasarą pratęsė bylinėjimąsi
Jeigu „Plungės lagūna“ būtų priėmusi sprendimą nebesibylinėti, Plungės rajono savivaldybės administracija būtų įgijusi teisę operatyviai pradėti remontuoti gatvę. Tačiau bendrovė, kuri nelaimėjo konkurso ir kurios ieškinį atmetė Klaipėdos apygardos teismas, dėl daugiau nei milijono eurų vertės pirkimo kreipėsi į aukštesnės instancijos teismą.
„Pažymėtina tai, kad dėl kiekvienos problemos yra be galo svarbus Savivaldybės administracijos gebėjimas nenuleisti rankų, nepasiduoti spaudimui, neišsigąsti, kad teks kovoti su privataus verslo pasamdytais brangiais teisininkais“, – sakė Plungės rajono savivaldybės administracijos direktorius Mindaugas Kaunas. Plungės rajono savivaldybės administracija ir gyventojai finansavimo Sodo gatvei laukė daugybę metų, todėl veikė aktyviai ir ryžtingai: pasisamdė teisininkus, teikė teismui prašymus, atskiruosius skundus ir kt.
Spalio 20 dienos nutartyje teisėjų kolegija konstatavo, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai, laikydamasis įrodymų vertinimo taisyklių, įvertino šalių pateiktus įrodymus, tinkamai aiškino pirkimo sąlygų turinį, pateikė motyvuotas ir teisingas išvadas dėl ieškovės („Plungės lagūnos“) ieškinio nepagrįstumo, tinkamai taikė materialinės ir procesinės teisės normas, todėl bendrovės apskųstas Klaipėdos apygardos teismo 2022 m. liepos 27 d. sprendimas Lietuvos apeliacinio teismo nutartimi paliktas nepakeistas.
Darbus pradės operatyviai
Kadangi „Plungės lagūnos“ apeliacinis skundas atmetamas, ji neįgijo teisės į bylinėjimosi išlaidų, patirtų pateikiant apeliacinį skundą, atlyginimą, tačiau priešingą suinteresuotumą byloje turėjusi Plungės rajono savivaldybės administracija ir trečiasis asmuo byloje – konkursą laimėjęs „Plungės Jonis S“ įgijo teisę į bylinėjimosi išlaidų atlyginimą apeliacinės instancijos teisme. Paminėtina, kad Plungės rajono savivaldybės administraciją į teismą padavusi bendrovė privalės atlyginti kelis tūkstančius eurų siekiančias bylinėjimosi išlaidas: Savivaldybei – 2 248,87 Eur, „Plungės Joniui S“ – 2 032,80 Eur.
„Demokratinėje valstybėje ir skaidriai dirbančioje Savivaldybėje galimos tik teisėtos ginčo sprendimo priemonės, ką aš, kaip Savivaldybės administracijos vadovas, ir dariau, o šiandien, po teismo verdikto, galiu tik pasidžiaugti, kad buvau teisus ir kad triumfavo teisingumas.
Esu dėkingas Sodo gatvės gyventojams, žiniasklaidai ir visiems kitiems, kurie padėjo man šioje nelengvoje kovoje dėl gyventojų teisės džiaugtis išasfaltuota gatve: mes komandiniu darbu laimėjome teismą, ir ne tik tą, kuris vykdo teisingumą – mes laimėjome žmoniškumo ir vertybių teismą. Šiandien drąsiai galiu teigti, kad Varkalių kaimo Sodo gatvės gyventojų bendruomeniškumas ir aktyvumas yra pavyzdys visam rajonui.
Nepaisant pergalės teisme, apmaudu tai, kad šioje istorijoje Plungės rajonas prarado net kelis mėnesius – šiandien, spalio mėnesį, Sodo gatvės remontas jau galėjo būti baigtas, tačiau jis bus tik pradedamas su grėsme, kad dėl prarastų mėnesių nepavyks panaudoti visų skiriamų lėšų“, – teigia Savivaldybės administracijos direktorius M. Kaunas.
Plungės rajono savivaldybės administracija šiuo metu organizuoja operatyvią darbų pradžią Sodo gatvėje ir konsultuojasi su teisininkais dėl galimybės prisiteisti iš „Plungės lagūnos“ žalą tuo atveju, jei nepavyktų panaudoti dalies skiriamo finansavimo Sodo gatvės remontui.